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铁路建设年末加速地方投资热情高涨

2019年06月05日 栏目:汽车

铁路建设年末加速 地方投资热情高涨进入四季度,铁路建设开始悄然提速。“每年第四季度,都是铁路建设投资‘井喷’的时候,因为铁路工程有年

铁路建设年末加速 地方投资热情高涨

进入四季度,铁路建设开始悄然提速。

“每年第四季度,都是铁路建设投资‘井喷’的时候,因为铁路工程有年末结算的惯例。”国家发改委综合运输研究所研究员董焰对《华夏时报》表示。

不过,今年的第四季度却要比往年更加乐观。李克强日前在泰国出席中国高铁展时对泰国总理英拉表示,希望中泰加强铁路合作。中泰双方还在《中泰关系发展远景规划》中表达了“大米换高铁”的意向,这也让低调许久的铁路再次活跃起来,一些曾被搁置的项目近日纷纷获批。与此同时,在年内调整了投资额后,2013年铁路投资在年尾也将迎来“井喷”。而尽管铁路建设的资金问题仍然存在,但在国家政策的曙光照耀下,至少年内资金无忧。

四季度发力

与前两年相比,铁路建设其实早已踏上回暖之路。

数据显示,今年1至9月全国铁路完成投资3286.96亿元,其中国家铁路和合资铁路完成投资3272.91亿元,完成计划的63.2%,比上年同期增加356.01亿元,增长12.2%;地方铁路完成投资14.04亿元,比上年同期增加10.44亿元,增长289.2%。

不过,按照7月份追加后的投资目标——固定资产投资数额6900亿元,基建投资5300亿元,接下来的建设还将进一步加速。

10月10日,因为各种原因搁置了5年的商(丘)合(肥)杭铁路正式通过国家发改委立项审批,该线路全长770公里,估算投资842.5亿元。与此同时,福建、江苏、宁夏等地政府近期陆续公布铁路投资或建设计划。

此前,国家发展改革委批复了银川至西安铁路项目建议书,新建正线全长574.4公里,总额预计为529.7亿元。宁夏发改委表示,将全力做好银川至西安铁路的前期工作,确保项目2014年正式开工建设。此外,库尔勒至格尔木铁路项目的预可行性研究报告也已获批,该项目正线全长1222.9公里,立项批复总投资为365亿元,是我国通往西亚、地中海和黑海地区的陆路运输大通道。

与当时不同的是,这一次,地方政府承担投资大头,但建设热情仍然不减。“地方政府对铁路建设非常积极,尤其是城际铁路,出钱也愿意修,因为高铁的好处正在逐步显现。”中国工程院院士王梦恕对本报表示。

本报还了解到,福建省近日出台文件,提出今年至2015年将陆续建成11条铁路干线或支线,3年新增铁路运营里程1085公里、出省通道4个,力争完成投资570亿元。广西发改委则预计今年将开通7条高铁计1081公里,包括衡柳铁路(永柳段)、柳南铁路、黎南铁路、南广铁路、南钦铁路、钦防铁路和钦北铁路。目前正在进行高铁联调联试,新建南宁东站,改造南宁、柳州、桂林车站为“高铁站”。

“西部大开发13年来,我国对西部的重点工程投资已经达到3.68万亿元。而交通方面的投资为1800亿元,占到全国的70%。”9月举行的中阿基础设施论坛期间,国家发改委西部开发司司长秦云才这样表示。

等待产生效益

要修路,先得有钱。

10月14日,铁总招标发行了今年第五期中国铁路建设债券,总额为200亿元,资金全部用于新建沈阳至丹东铁路客运专线、新建石家庄至济南铁路客运专线等42个铁路建设项目。招募书显示,在第五期债券发行前,尚未到期的铁路建设债券已超过7000亿元,每年需要支付的利息达330亿元。

“7月24日到10月14日,3个月的时间内密集发行5次铁路建设债券,说明铁总下半年尤其是四季度将加大投资、建设力度。”董焰表示。

瑞银证券研报显示,按照发改委给铁总的批复,今年全年铁总将可发行总计1500亿元的铁路建设债券,也就是说在剩下的2个半月内,铁总还将发行500亿元的债券。加上上半年度铁总发行的各为200亿元的中期票据和短期融资券,今年铁总将总计发行至少1900亿元的铁路债,占其年度基建投资总额的36%。

“现在铁路融资渠道其实仍旧没有拓宽,还是银行贷款占大部分,但是现在铁路部门不要求控股,所以资金压力相对小一些。”董焰表示。

随着铁路债券和银行贷款的到期,铁总不仅面临着巨额的投资任务,还需要不断地偿债。不过,自国务院8月份发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》后,各地都结合自身情况对本省铁路投融资体制改革进行研究,一些地方已经出台了具体的实施办法。

京津、京沪的上座率给了铁总很大的信心,在铁路内部,以建设缓解亏损的想法或正在成形。“事实上,高铁连线成之后,客流量会成倍增长,现在铁总的规划是尽快开通四纵四横,把单条高铁线连接起来,大幅度地增加客流量,扭转部分高铁因客座率上不去而导致的亏损。高铁建成之后,释放出的货运运输力也非常巨大,只要宏观经济回暖,将为铁路带来很大的经济效益。”一位铁科院研究员对《华夏时报》表示。

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